Запрет на асфальтирование дорог в СНТ: миф или реальность

Есть ли запрет

Прежде всего — успокоим: прямого запрета на асфальтирование дорог в СНТ в российском законодательстве нет. Никакой федеральный закон не запрещает укладку асфальта на внутренние или подъездные дороги. Если вам говорят, что «по закону нельзя», это, скорее всего, недоразумение или попытка избежать обсуждения вопроса.

На практике отказы чаще связаны не с законами, а с другими причинами: нехваткой денег, спорами между членами товарищества, отсутствием согласия или сложностями с оформлением. Иногда председатель просто не хочет брать на себя организационную нагрузку. Но это не значит, что ничего нельзя сделать. Главное — понять, кто отвечает за дорогу и как правильно действовать.

Каковы правовые основания

Всё начинается с одного простого вопроса: какая это дорога — общая или муниципальная? От этого зависит, кто должен её ремонтировать и кто принимает решение об асфальтировании.

Если дорога проходит внутри СНТ и используется всеми членами товарищества, она, как правило, считается общим имуществом. А значит, решать, ремонтировать её или нет, должны все члены СНТ вместе. Для этого нужно провести общее собрание, на котором большинством голосов утвердить решение о капитальном ремонте — в том числе и об асфальтировании. Такой порядок прописан в Федеральном законе № 217-ФЗ, который регулирует жизнь садоводческих и огороднических товариществ.

Но если речь идёт о подъездной дороге к СНТ, которая выходит на муниципальную трассу, ситуация другая. Такая дорога может быть в ведении местной администрации. В этом случае обязанность по её содержанию и ремонту лежит на органах местного самоуправления. И если дорога в плохом состоянии, жители СНТ вправе коллективно направить официальный запрос — через «Госуслуги», администрацию или даже прокуратуру — с требованием привести дорогу в порядок.

Важно учитывать и природоохранные ограничения. Например, если СНТ находится в охранной зоне леса, водоёма или заповедной территории, могут действовать правила, запрещающие сплошное асфальтирование. В таких случаях разрешённые виды покрытия могут быть ограничены — например, разрешён щебень, брусчатка или проницаемый асфальт. Уточнить это можно в местной архитектуре или экологической инспекции.

Также стоит заглянуть в устав СНТ — внутренний документ товарищества. В нём могут быть особые условия: например, запрет на «жёсткие» покрытия или требования к единому стилю благоустройства. Если такие нормы есть, их нужно уважать — но при желании устав можно изменить на общем собрании.

Что делать, если решение принято, а председатель бездействует? В этом случае можно обратиться в прокуратуру с жалобой на нарушение устава или законодательства. Если из-за бездействия причинён ущерб — например, машины повреждаются на разбитой дороге — можно подать иск в суд, чтобы взыскать убытки или обязать товарищество выполнить решение собрания.