Налоговая реформа 2026: что изменится по проекту Минфина

Реформу в первую очередь рассматривают через призму бизнеса, но её правила затронут повседневную финансовую жизнь миллионов — тех, кто получает зарплату, владеет жильём, платит налоги и планирует своё будущее.

Что известно о налоговой реформе

В сентябре 2025 года Минфин РФ внес в Государственную Думу проект федерального бюджета на 2026–2028 годы. В его рамках был представлен законопроект № 1026190-8, содержащий изменения в Налоговый кодекс и реализующий ключевые положения налоговой политики на предстоящие три года. Документ прошёл все необходимые чтения и одобрен как часть бюджетного пакета. Основные новации вступят в силу с 1 января 2026 года.

Какие изменения ждут физических лиц с 2026 года

Уточнение условий льготы при продаже жилья

Изменён порядок применения налоговых льгот по НДФЛ при продаже жилья. Сама льгота сохраняется, однако вводятся уточнения, направленные на предотвращение злоупотреблений. 

Сейчас доход от продажи недвижимости не облагается налогом, если она находилась в собственности:

• не менее 3 лет — при получении по наследству, в порядке дарения от близкого родственника или в результате приватизации;
• не менее 5 лет — во всех остальных случаях.

Поправки устанавливают, что для применения льготы период владения должен быть непрерывным. По словам Минфина, норма носит технический характер и соответствует сложившейся правоприменительной практике.

Расширение льготы для семей с детьми

Круг граждан, имеющих право на освобождение от НДФЛ при продаже жилья вне зависимости от срока владения, расширен.

Теперь льгота распространяется на семьи:

• с ребёнком, признанным недееспособным — независимо от его возраста;
• с одним ребёнком, если ожидается рождение второго, при условии, что он родится не позднее 30 апреля года, следующего за годом продажи жилья.

Эти изменения призваны поддержать семьи, испытывающие социальные или медицинские трудности.

Расширение обязанности декларировать доходы 

Новым порядком предусматривается, что физические лица обязаны самостоятельно подавать налоговую декларацию и уплачивать НДФЛ не только в случаях, когда налог полностью не был удержан работодателем или другим налоговым агентом, но и тогда, когда удержание было неполным.

«Распространение на налогоплательщика требования самостоятельного декларирования и уплаты налога не только при неудержании налога налоговым агентом, но также и при частичном неудержании налога налоговым агентом», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Прочее

Кроме того, с 2026 года отменяется действовавшее с 2006 года освобождение от НДС для операций и услуг, связанных с обслуживанием банковских карт, а также для услуг компаний, обеспечивающих передачу и обработку данных между участниками расчётов — так называемых процессинговых и эквайринговых сервисов.

Эта льгота была введена для стимулирования развития безналичных платежей. Теперь её отмена предусмотрена как часть бюджетного пакета на 2026–2028 годы. При этом сохраняется освобождение от НДС для услуг по открытию и ведению банковских счетов — как для физических, так и для юридических лиц.